摘要：住宅小区发展快速，社区建设以及城市管理已经成为城市管理的重要内容。我国住宅小区物业管理还处于上升阶段，发展过程中会遇到很多的问题。比如说物业纠纷以及收费困难等情况，物业服务专业度不足还要业主维权意识不足。引起以上的问题则是采取从政府放慢分析主要是因为物业法规不够完善，物业管理系统还存在一定的缺陷，政府未能发挥积极的引导作用的。本文针对政府米阿奴地住宅小区物业管理中发挥的作用进行探讨，分析其管理中心的角色以及行为。
关键词：政府；物业管理；作用
随着经济的发展，我国居民的生活水平很大的提升，特别是改革开放以来，住宅小区逐渐兴起，从住宅小区发展到至今，还处于快速发展阶段，而住宅小区物业管理的完善对促进高质量小区的发展具有促进意义，提升人们的生活质量，促进国民经济发展。住宅小区物业管理对社会具有良好的社会效益以及经济效益和环境效益。我国政府在住宅小区物业管理发挥的作用，对于小区住宅物业管理发展以及提供居住环境具有促进作用。
一、角色分析
（一）引导者角色
目前我国住宅小区物业管理形成了多元治理模式，扮演引导者的角色，公共管理中采取合作网络方式，为促进公共利益以及政府部门和非政府部门形成合作，根据相互依存的关系，一起共同管理小区的公共事务。而政府的管理方式也有所改变，不在是单纯的强制行政手段，而是开始转型以经济和法律方面的管理，对于政府部门而言，治理主要是从统治到引导，而非政府方面则是从被动到参与变化。住宅小区物业管理多元化治理中发挥引导作用，住宅小区是属于居住和服务以及经济和社会功能于一体的社区，对发展高质量小区具有引导作用。引导物业管理发展方向，对督促物业管理服务公司不断的改进自身的缺陷，从业务以及物业人员等方面体提升服务质量，真正的发挥引导者角色。
（二）制定者角色
政府对于小区住宅发挥着引导作用之外，同时还需要将引导工作进一步细化，为能有效发挥政府在住宅小区中的作用，政府要积极的为住宅小区争取更多的利益，将有效的资源投入到建设或者是其他方面，主要对住宅小区物业服务和物业企业的行为进行规范，帮助纠正物业和服务企业可能出现的错误，对小区住宅物业管理资源配置进行优化，不断的提升的物业服务企业的服务质量以及行政效率，增加其经济效益；而政府要根据小区住宅业主的建议对各项工作落实到实处。
（三）扶持者角色
政府为物业管理的提供一定的物力、财力以及人力等资源，再次基础上可有效促进的社区文化建设等工作；同时还可以扶持小区住宅物业服务水平；降低政府服务成本的之处，不断的提高公共服务效率。除此之外，针对物业服务具有长远发展，政府有专业的管理人才，特别是高级物业管理人才，以及熟知业务的管理者，，政府就要也有意识的扶持和培养物业管理人才，扶植物业管理协会发展，使得住宅物业管理发展更具科学性。争取为小区住宅更多的利益，打造整体性良好的住宅小区，确保为巨居民更为舒适的居住环境。
二、政府在住宅小区物业管理中的行为分析
（一）完善物業管理法律规范
住宅小区物业服务关乎居民的生活质量，政府作为小区物业服务企业和业主委员会规范着，政府就要制定有关住宅小区物业管理法律和相关的规章制度，并增强执行力度，使得规范行为落实到每一处。其一，完善住宅小区物业服务企业准入规定，对物业服务企业进行考核。其二，完善物业服务公司签订物业服务合同的规定，避免物业纠纷，出现纠纷时做到有法可依。其三，规范和统一物业收费标准，不得出现乱收费等情况。增强执行物业管理法律法规的能力。
（二）扶持物业服务企业发展
人才是每一个企业发展的必要条件也是最强有力的发展力量，政府和住宅服务小区增加培养培育物业管理人才的投入，改变物业管理人才缺乏的状态。同时，政府在住宅小区物业服务企业中扮演扶持者的角色，重视物业人才培养是支持小区住宅发展的第一步，这对居民提供更好物业服务具有很重要的价值。随着我国物业管理师制度实施，建设物业管理师得到更多的培养资源，可促进我国物业水平的提高。
（三）给予住宅小区的自治组织发展空间
政府作为小区物业管理的多元发展的引导者，增加政府与物业服务企业间的交流，进一步规范物业收费等问题，同时，还可有效引导公众的物业管理观念，对规范住宅小区物业服务市场具有促进作用，改变对物业的传统看法。同时，还可扶持其他的自治组织发展。政府给予适当的投入，以此促进住宅小区自治组织健康发展，发挥组织在物业管理中的作用，体现组织的服务价值，共同建设和谐社区 。
三、结束语
总之，我国住宅小区物业管理方面存在很多的不足之处，比如，缴费、物业运行不够规范等问题，政府要积极发挥其在住宅小区管理中的角色以及行为作用，不仅要作为物业管理多元治理体系的引导者，还有法规的制定者以及管理主体发展的扶持者；同时，还要积极的强调其行为作用，不断完善物业管理法律规范，帮助物业服务企业发展，给予住宅小区组织足够的发展空间，完善和促进我国住宅小区物业管理发展。
参考文献：
[1] 张玥.阳泉市住宅小区物业管理运行研究[D].山西财经大学，2013.
[2] 卢银燕.住宅小区物业管理双重属性溢出效应研究[D].广州大学，2012.
[3] 张维.鹤岗市住宅小区物业管理中的政府行为研究[D].东北林业大学，2013.
（作者单位：山东省滨州市惠民县房地产管理局）